Руководитель (главный бухгалтер) предприятия, в первую очередь, является должностным лицом, состоящим с предприятием (учреждением, организацией) в трудовых отношениях, которые регулируются нормами трудового законодательства Украины. Поэтому в период отпуска руководитель (главный бухгалтер) не может исполнять должностные обязанности, поскольку отпуск является формой отдыха, который гарантирован всем работникам (ст.45 Конституции Украины).

Поэтому полномочия руководителя (главного бухгалтера) на период отпуска должны быть прекращены.

Законодательство предусматривает возможность совмещения должностей и выполнения обязанностей временно отсутствующего работника. Для выполнения функций руководителя (главного бухгалтера) на время его отпуска может быть назначен исполняющий обязанности соответствующего должностного лица, который использует все его полномочия, в том числе право подписи.

Если учредительными документами не предусмотрено возложение на другое лицо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей на случай отсутствия руководителя или бухгалтера, то соответствующим распоряжением по предприятию должно быть назначено лицо, уполномоченное выполнять эти функции.

То есть, подписать налоговую декларацию в случае отсутствия руководителя и главного бухгалтера по уважительным причинам может другое лицо, уполномоченное исполнять обязанности руководителей на время их отсутствия. При этом, вместе с налоговой декларацией подается приказ или распоряжение на такие действия.

Кроме того, во время отпуска руководителя или главного бухгалтера можно предоставить отчетность в электронном виде.

Если работник отработал менее 12 календарных месяцев, то средняя зарплата рассчитывается исходя из выплат за фактическое время работы, то есть с первого числа месяца после оформления до первого числа месяца, в котором выплачивается компенсация.

Если начисление производится исходя из средней заработной платы, а работником не отработан полный календарный месяц (с первого по первое число), то расчеты производятся исходя из установленной ему в трудовом договоре тарифной ставки и должностного оклада.

Начисление суммы компенсации осуществляется путем деления суммарного заработка за последние 12 месяцев (перед месяцем увольнения) на количество календарных дней года (за исключением нерабочих дней). Полученный результат умножается на число календарных дней неиспользованного отпуска.

Министерство социальной политики Украины

Письмо

от 08.05.2013 г. N 498/13/84-13

Департамент заработной платы и условий труда рассмотрел письмо относительно начисления компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и сообщает.

Вычисление средней заработной платы для начисления компенсации за неиспользованный отпуск осуществляется в соответствии с Порядком вычисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 100 (далее – Порядок), исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Если работниками отработано менее 12 календарных месяцев, то вычисление средней заработной платы производится исходя из выплат за фактическое время работы, то есть с первого числа месяца после оформления до первого числа месяца, в котором выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

Если начисления производятся исходя из средней заработной платы, а работником не отработан календарный месяц с первого по первое число, то расчеты производятся исходя из установленных ему в трудовом договоре тарифной ставки, должностного оклада (п. 4 Порядка).

В соответствии с п. 7 Порядка начисление суммы компенсации за неиспользованный отпуск работника производится путем деления суммарного заработка за последние перед месяцем, в котором работник увольняется, 12 месяцев на соответствующее количество календарных дней года (за исключением праздничных и нерабочих дней, установленных законодательством). Полученный результат умножается на число календарных дней неиспользованного отпуска.

Учитывая изложенное выше, приведенный в запросе второй вариант расчета средней заработной платы для начисления компенсации за неиспользованный отпуск в случае отсутствия расчетного периода является правильным.

Директор Департамента О.Товстенко

Однако в некоторых случаях и при соблюдении определенных условий отпуск может быть заменен денежной компенсацией.

В своем письме от 21.06.2012г. №207/13/116-12 «О денежной компенсации за неиспользованный отпуск» Министерство социальной политики Украины напоминает, что в соответствии с ч.4 ст.24 Закона Украины «Об отпусках» работник имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного отпуска. При этом продолжительность предоставленного работнику ежегодного и дополнительных отпусков не должна быть менее 24 календарных дней.

Следовательно, основным условием для получения денежной компенсации за часть ежегодного отпуска является фактическое использование работником в обязательном порядке 24 календарных дней ежегодного отпуска.

Поэтому по письменному заявлению работника в случае использования им в рабочем году, за который предоставляется отпуск, 24 календарных дней ежегодного отпуска, за оставшиеся дни неиспользованного ежегодного отпуска за этот же рабочий год должна быть выплачена денежная компенсация.

Министерство социальной политики Украины

Письмо

от 21.06.2012 г. N 207/13/116-12

О денежной компенсации за неиспользованный отпуск

Согласно статьи 45 Конституции Украины каждый, кто работает, имеет право на отдых.

Максимальная продолжительность рабочего времени, минимальная продолжительность отдыха и оплачиваемого ежегодного отпуска, выходные и праздничные дни, а также другие условия осуществления этого права определяются законом.

Статьей 12 Конвенции МОТ (Международная организация труда) №132 об оплачиваемых отпусках (пересмотренной в 1970 году), ратифицированной Украиной в соответствии с Законом Украины от 29.05.2001г. №2481-III, предусмотрено, что соглашения об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск или неиспользование такого отпуска с заменой его компенсацией или иным образом в соответствии с национальным условиям признаются недействительными или запрещаются.

В то же время работник имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного отпуска. При этом продолжительность предоставленного работнику ежегодного и дополнительного отпусков не должна быть менее 24 календарных дней (часть 4 статьи 24 настоящего Закона).

Следовательно, основным условием для получения денежной компенсации за часть ежегодного отпуска является фактическое использование работником в обязательном порядке 24 календарных дней ежегодного отпуска.

Поэтому по желанию работника (по его письменному заявлению) в случае использования им в рабочем году, за который предоставляется отпуск, 24 календарных дней ежегодного отпуска, за оставшиеся дни неиспользованного ежегодного отпуска за этот же рабочий год должна быть выплачена денежная компенсация.

Статьей 11 Закона Украины «Об отпусках» запрещается непредоставление ежегодного отпуска полной продолжительности в течение двух лет подряд, а также непредоставление их в течение рабочего года лицам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, имеющим право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями или с особым характером труда.

Непредоставление ежегодных отпусков в сроки, определенные Законом Украины «Об отпусках» и Кодексом законов о труде Украины, является грубым нарушением законодательства о труде, за что работодатель может быть привлечен к ответственности согласно законодательства.

Статьей 10 Закона Украины «Об отпусках» определен порядок предоставления ежегодных отпусков работникам.

Согласно вышеупомянутой статьи ежегодные основной и дополнительные отпуска предоставляются работнику с таким расчетом, чтобы они были использованы, как правило, до окончания рабочего года.

Очередность предоставления отпусков определяется графиками, утверждаемыми собственником или уполномоченным им органом по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) или иным уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом, и доводится до сведения всех работников.

При составлении графиков учитываются интересы производства, личные интересы работников и возможности для их отдыха.

Конкретный период предоставления ежегодных отпусков в пределах, установленных графиком, согласовывается между работником и собственником или уполномоченным им органом, который обязан письменно уведомить работника о дате начала отпуска не позднее чем за две недели до установленного графиком срока.

Поэтому, если работник отказывается использовать предоставленное ему Конституцией Украины, Законом Украины «Об отпусках» право на отдых (ежегодный отпуск), несмотря на то, что работодатель несет ответственность за непредоставление отпуска, он имеет право в пределах, установленных графиком, без заявления работника выдать приказ о предоставлении ему отпуска.

Согласно статьи 139 Кодекса законов о труде Украины работники обязаны своевременно и точно выполнять распоряжения (приказы) работодателя. За их невыполнение работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Директор Департамента О.Товстенко

Да, имеет, при наличии определенных условий, установленных КЗоТ Украины и Законом «Об отпусках».

Следует отметить, что отпуск за свой счет в праве именуется не дополнительным и не социальным отпуском. Речь идет об отпуске без сохранения заработной платы. Так, в соответствии со ст.25 и ст.26 указанного Закона, существует категория граждан, которым в обязательном порядке предоставляется право на отпуск без сохранения заработной платы, остальным же работникам такой отпуск предоставляется по согласованию сторон.

Итак, в первом случае (ст.25) желание работника «уйти за свой счет» должно быть обязательно удовлетворено нанимателем, если работник – мать или отец (причем, отец, воспитывающий детей без матери, в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), имеющие двух и более детей в возрасте до 15-ти лет или имеющих ребенка-инвалида. В этом случае таким матерям или отцам предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно.

Далее, в список имеющих обязательное право включены мужчины, жены которых находятся в послеродовом отпуске (но не в «декретном», как это принято называть). Так что, если вы сознательный папа, выразивший желание «помочь жене» или «отдохнуть от работы» (это уж как вам нравится), то наниматель обязан отправить вас максимум на 14 календарных дней.

Кстати, законом об отпусках молодоженам гарантируется «законный» медовый месяц, а если точнее – «медовая декада», т.к. эта же 25 статья обязывает нанимателя предоставить по желанию, вступающего в брак, неоплачиваемый отпуск до 10 календарных дней. К слову, труд совместителей также не остался без внимания законодателя – им предоставляется такой «безденежный» отпуск на срок до окончания отпуска по основному месту работы. Статьей 25 гарантируется обязанность нанимателя «отпустить за свой счет» и иных граждан (для ухода за больным родственником и пр.).

Во втором случае, т.е. когда желание работника пойти за свой счет совпадает с желанием нанимателя отпустить его, имеет место ст.26 закона об отпусках. Согласно названной нормы, по семейным обстоятельствам и по другим причинам, работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, обусловленный соглашением между работником и нанимателем, но не более 15-ти календарных дней.